稀土永磁材料产业是我国少数具备全球竞争力的产业之一。我国已经成为全球最大的稀土永磁材料生产基地和出口基地，产能占全球80％以上，高端产能也接近全球一半。2019年我国稀土永磁产品出口100多个国家，德国、美国、日本占据了我国出口量的前三甲。

我国稀土储量、产量、出口量和消费量均居世界第一位，是唯一可以供应全部稀土元素的国家，同时我国稀土工业体系完整，稀土采选、冶炼和分离等环节技术优势明显。近年来，我国稀土材料产业初步形成了学科较为齐全、研发应用产业化基本完善的创新体系，稀土资源的战略优势和经济优势并行，正加快从稀土大国向稀土强国迈进。

稀土大国依旧面临挑战

十四五”时期，我国要如何推动稀土资源绿色可持续开发利用，促进稀土产业健康发展，还面依旧临着巨大的挑战。

近年来，美日欧盟的中长期规划均将稀土新材料作为战略研究方向，积极争夺高端应用领域的稀土新材料核心知识产权，希望产生新的核心专利，对我国抢占稀土科技制高点形成阻碍。特别是美国加紧布局我国之外的稀土供应并加强对稀土新技术的研究开发。同时，我国重稀土资源供应主要依赖缅甸、越南等国进口，导致重稀土资源供应安全存在隐患。国稀土资源虽然丰富，但资源浪费严重，利用率低，可持续利用堪忧。

推进科技创新 发挥资源优势

目前，可持续发展成为我国倡导的发展模式，我国计划把加强能源、战略金属和粮食储备写入正在制定中的国民经济和社会发展第十四五规划之中。以确保重要资源物资储备充足，不会因供应紧缺而影响经济和社会稳定。

同时以科技创新推进稀土产业健康发展。加大科技创新平台建设力度，着力推进国家级稀土新材料创新中心、国家重点实验室等高水平平台的建设，重点布局稀土新材料重大基础研究，促进核心技术的突破和自主知识产权的产生。鼓励下游高端产业，特别是机器人、高端机床、先进医疗设备等选用国产稀土材料，促进产品迭代，推进稀土产业向高端产业链延伸。

加强政策倾斜 促进稀土企业发展

资源税法的落地实施，中重稀土资源税率由27％降至20％，利于企业利润增长。资源税税率的调整降低企业税负，减少企业支出，有助于提高企业利润率并增加企业资本积累。根据新法，轻稀土实行幅度税率，其具体适用的税率由各地人民政府统筹考虑应税资源的品位、开采条件以及对生态环境影响等情况提出；相比较而言，中重稀土实行固定税率而非幅度税率，重点旨在保障国家对战略资源的宏观调控的需要。

盛和资源

稀土行业全产业链龙头企业盛和资源控股股份有限公司，其控股子公司乐山盛和稀土股份有限公司及四川润和催化新材料股份有限公司。乐山盛和主要从事轻稀土冶炼分离业务，2019年度合计生产稀土盐28226．97吨，生产稀土氧化物7778．98吨。润和催化主要从事稀土催化材料业务，2019年度合计生产催化剂及分子筛20748．67吨。

五矿稀土

２020年1－9月，五矿稀土实现营业收入9．64亿元，同比减少25．47％；归属于上市公司股东的净利润1．35亿元，同比增长118．81％；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1989．76万元，同比减少67．07％；经营活动产生的现金流量净额4621．87万元，同比增长130．37％。

北方稀土

2020年1－9月，北方稀土实现营业收入155．29亿元，同比增长10．26％；归属于上市公司股东的净利润5．08亿元，同比增长10．13％；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润4．66亿元，同比增长17．67％；经营活动产生的现金流量净额2．90亿元，同比增长13．10％。

“十四五”时期，如何推动稀土资源绿色可持续开发利用

推动可持续发展，要维护我国稀土在国际上的话语权，在综合考虑稀土全产业链需求，正确处理好产能、产量和需求的关系，以市场为主导配置资源。其次推行国家与企业联合进行战略储备，发挥企业对市场更加灵敏的特点，促进稀土价格的稳定。同时促进我国稀土企业走出去，增强对国际稀土资源的掌控能力，支持符合国家安全、环保标准要求的海外稀土资源的进口和开发利用。

我国稀土资源储量、产量、消费量全球领先，稀土产业链中上游优势明显，在政策的引导下，下游将持续往精深加工方向发展，我国有望逐步从稀土大国走向稀土强国。

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